Depuis le début de la crise, les dépenses de l’Etat malgache continuent d’être gérées sans ruptures majeures. Le gouverneur de la Banque centrale de Madagascar (BFM), Aivo Andrianarivelo, a affirmé que « les dépenses du Gouvernement restent normales », c’est-à-dire qu’elles correspondent essentiellement au budget de fonctionnement dont le paiement des salaires, des pensions et les charges courantes. Cette posture signifie que l’Etat ne fait pas de dépenses extraordinaires ou non prévues à ce stade, mais qu’il se concentre sur les engagements déjà inscrits dans les textes budgétaires. Par ailleurs, les investissements déjà engagés, comme ceux destinés à la construction d’infrastructures comme les routes, ouvrages publics, etc. continuent d’être exécutés, car ces projets avaient déjà été validés par le Gouvernement et budgétisés. En clair, l’Etat ne gèle pas les travaux, mais ne lance pas non plus de nouvelles opérations hors cadre. Seuls les fonds déjà programmés dont les salaires, les pensions, le fonctionnement et projets antérieurement budgétisés sont mis en œuvre, en attendant la formation du nouveau Gouvernement et la révision du prochain projet de loi de Finances. Cette exécution continue assure une certaine stabilité dans la gestion publique, sans surenchère ni restriction drastique, malgré le contexte difficile.
Liquidité
Sur le plan opérationnel et logistique, la BFM déploie un soutien massif pour ravitailler l’économie nationale. En effet, pour assurer les mouvements de fonds indispensables, elle engage un volume semestriel de 5 966 milliards d’ariary au titre des retraits aux guichets, destinés aux 524 agences bancaires commerciales ainsi qu’aux 135 postes comptables du Trésor public répartis dans tout Madagascar. En parallèle, le montant des dépôts au guichet de la BFM s’élève à 6 075 milliards d’ariary par semestre, ce qui comprend les recettes de l’Etat et les excédents collectés par les banques commerciales. Pour acheminer ces liquidités, la Banque centrale effectue 228 mouvements de fonds vers ses succursales : 133 de ces transferts sont réalisés par voie routière et 95 par voie aérienne, notamment via Madagascar Airlines lorsque celle-ci dispose de capacité. En cas de contraintes logistiques, des compagnies aériennes privées sont mobilisées par appel d’offres, le choix reposant sur la disponibilité de l’appareil et les horaires de vol. Certains postes comptables étant situés dans des zones difficiles d’accès, l’Etat recourt parfois à la location d’hélicoptères. Dans cette optique, la BFM envisage désormais d’utiliser la flotte aérienne étatique pour ses propres transports de fonds. Grâce à ces mécanismes, l’économie nationale continue de fonctionner sans coupure, ce qui confirme que l’exécution budgétaire n’a pas été brusquement modifiée car : « Aucune nouvelle dépense non prévue n’a pour l’instant été engagée, seules les dépenses déjà autorisées sont honorées jusqu’au renouvellement gouvernemental et à l’adoption du prochain budget officiel », rassure le gouverneur de la banque centrale.